人事崗位管理范文10篇

時間:2023-12-13 17:56:48

人事崗位管理

人事崗位管理范文篇1

一、抓輿論宣傳,營造良好氛圍和環境

(一)狠抓政策宣傳。一是及時傳達上級人事制度改革和職稱改革工作的有關精神,使廣大專業技術人員人人知曉。二是將省職改辦關于做好職稱改革、專業技術職務結構比例、崗位設置、職公務員之家版權所有務聘任等13個文件編印成冊,印制10000本,免費發放到廣大專業技術人員手中,使專業技術人員對上級關于職稱改革和實行崗位管理的有關政策有充分地認識和了解,三是充分發揮《××人事網》的作用。開辟了《人事政策》和《人事改革》欄目,讓廣大專業技術人員和社會各界對人事政策進行全面了解。

(二)狠抓輿論引導。為了破除“一旦取得職稱終身享受待遇”這一模糊認識,我們投資近萬元在區電視臺開辦“××人事”專欄,定期或不定期地宣傳各類人事政策、法規,利用各類大小會議反復宣講推行崗位管理的目的、意義。同時,還請區委、區政府領導來人事局專題辦公,聽取匯報,爭取領導的重視和支持。

(三)狠抓重點宣傳。我們采取走出去,請進來的辦法,在全區專業技術人員較多的教育、衛生、文化等部門重點宣傳,宣講職稱改革的重要意義、職稱改革的發展方向和我區職稱改革方案、方法和步驟,特別是實行崗位管理等相關政策。我區部分教師對評聘分開不理解,特別是降聘后,認為是克扣教師工資,是違反《勞動法》的行為,造成單位領導與教師關系緊張。我們及時會同教育局領導到學校召開座談會,在聽取教師們發言后,我們進行了耐心、細致的宣傳解釋工作,得到了教師們的認同和理解。

二、抓崗位設置,實行分類指導

(一)制定相關政策。我們嚴格依照湖北省職稱改革領導小組《關于企事業單位專業技術職務結構比例和崗位設置的實施意見》精神,結合我區實際,以區政府文件的形式批轉了我局制定的《關于深化事業單位人事制度改革實施意見的通知》,在此基礎上,又出臺了《事業單位全員聘用合同制管理試行辦法》、《事業單位崗位聘任制試行辦法》和《××業單區事位崗位設置管理辦法》等規范性文件,使我們在崗位設置工作中有了較強的操作依據。

(二)科學設置崗位。在崗位設置工作中,首先,我們在區教研中心進行試點,從事業發展需要出發,嚴格按照結構比例設置崗位,充分體現按需設崗,分別設置高、中、初級崗位并詳細編制《崗位說明書》,明確崗位名稱、崗位條件、崗位職責和工作目標等內容,扎實開展聘任工作。試點積累了一定經驗后,在全區事業單位普遍展開,并做出統一規定,凡不設置崗位的單位或者設置崗位方案不經政府人事部門批準的,該單位不得開展職稱評審工作,聘任的職務不與工資待遇掛鉤。其次,針對事業單位的不同性質,實行分行業、分層次進行崗位設置。對在專業技術人員相對集中的教育、衛生等單位,明確規定,高級崗位必須設在主要學科、骨干科室,行政,后勤崗位一般不得設置高級崗位。同時單位內部再分層次進行分類,把高級崗位都設在本單位內專業最強、聲譽最好、同行公認的一線崗位中;對分散且人數較少的站、所等單位,在崗位設置中,將崗位職數核定到各鄉鎮、區直各部門,并將高級崗位重點向全區重點支柱產業、重點項目和農林牧漁等一線傾斜。

(三)分類進行指導。對專業技術人員集中的重點單位,我們適當放寬結構比例。如三峽高中、教研中心、黨校、××醫院等職務高、學歷高、專業技術人員集中的單位,其結構比例放寬10%;對專業技術人員較少、學歷較低、職務較低的區環衛處、公路段等單位,我們適當限制結構比例。在崗位設置工作中,我局還派出指導組到問題多、困難大、工作進展慢的單位進行指導。幫助各單位根據其工作性質、工作職責設置崗位,編制《崗位說明書》和《專業技術職務設置網絡圖》。

截至目前,全區316個單位崗位設置方案已全部審批,設崗率達100%,共設置高級崗位589個,其中正高級10個,中級崗位3481個,初級崗位4600個,簽訂聘任合同7938份,續(新)聘專業技術人員7938人。

三、抓競爭上崗,規范聘任管理

(一)大力實施競爭上崗。為了指導好全區事業單位搞好競爭上崗工作,我局成立了領導小組,全區52個部門、316個事業單位都相應成立了工作專班,負責抓好競爭上崗工作。堅持“公開、公平、公正、擇優”的原則,在高、中級崗位少,高職稱資格人員多、矛盾突出的情況下,要求各單位實行公開競爭崗位。對于中層正職,主要采取公開競爭職位和任職條件、組織報名、審查資格、民主測評、演講答辯、組織考核、決定聘任等程序,組織競爭上崗;對于中層副職,采取競爭上崗方式或者由中層正職提出擬聘人選、組織決定的方式實行聘任。

(二)實行聘任合同管理。在聘任管理工作中,一是在單位高職務人數少、崗位指數夠用的情況下,充分尊重單位自主聘任,聘期一般為1--3年。二是在單位高職務人員多、崗位指數少的情況下,采取競爭上崗的辦法聘任,在不突破崗位指數的前提下,允許一年一聘,兩年一聘;對在競爭中落聘的,采取高職低聘的辦法調整其工作崗位或者按待聘處理,待聘期為一年,待聘人員可在下一輪競爭上崗工作中參與競爭上崗,連續三年不能上崗的,解除聘用合同,推向社會自謀職業。同時,對我區經濟建設和社會發展做出突出貢獻者、35周歲以下且具有正高級職務者、特級教師、享受國務院特貼或者政府專項津貼的人員實行直接聘任,不占崗位職數;當年安置在事業單位的軍轉干部、從行政機關被分流到事業單位的人員實行一年的過渡崗,也不占崗位職數直接聘任。據統計,僅2003年全區就有254人被降聘和待聘處理。三是開展低職高聘的工作。2003年,我們制定出《××區中小學教師低職高聘工作實施方案(試行),》在教育系統新一輪續聘工作中進行低職高聘試點工作,經各學校民主推薦,教育、人事公務員之家版權所有部門聯合考核,聘任三峽高中張和平等15人為高一級職務,并享受相關待遇,社會各界反映良好,在此基礎上,我們出臺了《宜昌市××區事業單位優秀專業技術人才專業技術職務低職高聘暫行規定(試行)》(夷人文[2004]35號),規范了全區低職高聘工作。

四、抓責任考核,確保優勝劣汰

一是定性考核與定量考核相結合,以定量考核為主。區教育局制定了教師素質測評評分表,量化100分,個人自評、群眾互評、教師職代會審定。對于定性項目的考核,如政治思想、事業心、責任感、職業道德等,確定等級,一般為優秀、良好、一般、較差,使定性考核具有量化結果,有很強的可比性、直觀性,為新一輪續聘奠定基礎。

二是平時考核與定期考核相結合,以平時考核為主?!痢玲t院是我區規模較大且管理較規范的一家醫院,各科室把專業技術人員的出勤、工作業績、工作失誤逐一進行登記,實現月評、季評、半年評、年終評,并與獎金發放掛鉤,與職務聘任掛鉤,與職務晉升掛鉤,與工資晉級掛鉤,體現了按勞分配,增強了考核效用。

五、抓結果兌現,做到薪隨崗變

在結果兌現上,我們主要采取了以下幾種辦法:

(一)對聘任者,我局依照《專業技術職務續(新)聘表》的意見,根據其所聘任的新崗位,填寫《工資變動呈報表》,并從聘任的下一個月起就近就高執行新的工資待遇。

(二)對高職低聘或未聘者,一是在原專業技術職務等級的基礎上降低一個工資檔次。二是專業技術職務已在最低檔時,采取暫時不動的辦法進行處理。三是對于新取得職稱資格人員,沒有競爭上相應職務崗位的,不予晉升其工資檔次。

(三)在新一輪競爭上崗中重新聘任的,將其工資待遇重新升到其新的崗位工資檔次;對于低職高聘的,其工資待遇享受所聘任職務的相應工資待遇;對于高職低聘、低職高聘者,在聘期內,遇到國家調整工資政策時,我們按現行聘任的崗位調整其工資檔次。

(四)在辦理專業技術人員退休手續時,對高職低聘者,恢復到原職務崗位,辦理退休手續;對于低職高聘的人員,連續五年被聘任,在其退休時,按聘任的職務辦理退休手續。

人事崗位管理范文篇2

一、工作完成情況

通過一年來的工作,我更加深入的了解了我XX公司綜合管理部的工作性質,我綜合管理部屬于服務保障部門,市委公司以及其他部門服務,協助處理一些日常事務的部門。為更好地為公司做出貢獻,做好各個部門的服務工作,在一年以來我主要做好了以下方面工作。

(二)文秘工作方面

自今年以來,我堅持自身崗位職責,力爭做好本崗位的各項工作,為我公司服務做出貢獻。我在新員工入職時,及時做好各部門經理所申請的辦公用品的登記,簽字確認等處理工作。在職工離職時,及時填寫移交清單并做好簽字工作。此外,我還堅守自身崗位職責做好了固定資產以及辦公用品的采購和維修聯系工作。在2015年度,我妥善保管好了外部所提供的文件資料打印、復印、等結賬單據,并認真對其的金額、數量方面進行了認真準確的核算,為財務部門的結算工作提供的方便。此外,我還認真負責了公司各項文件的打印、復印工作,以及報刊的首發管理工作,做到及時通知遞送給相關人員,做好寄送工作。與此同時,我充分履行崗位職責,嚴格監管了我公司的相關人員打印工作。在本年度,為突出我公司形象,我首先根據公司情況規劃并聯系好了公司名片格式統一的印刷業務,并嚴格認真的辦理了相關人員的名片印制工作并進行了及時的發放。在今年的工作中由于本人的認真負責,我公司并未出現名片印制錯誤等現象。

(二)行政工作方面

在今年以來,由于公司業務需要,我公司進行了多次接待來訪工作。在工作期間我主動負責了公司的各項來訪客戶接待服務工作,及時對會議進行通知。用熱情,微笑的服務態度贏得了來訪者的一致好評。此外,在公司舉行新聞會議時,我提前根據公司實際情況,對內容進行了相關的編寫工作,在今年以來我共為公司撰寫了4篇相關稿件。一年來,我堅守崗位精神,做到認真負責,仔細工作,努力的做好公司的各項服務工作。我盡力的做好了根據有關管理制度負責對外文檔的管理,執行公司證照、年檢及員工社??ǖ纳贽k ,以及公司各廳房的管理,以及寫作其他部門做好了各項招聘工作,較好的執行了公司領導交代的其他臨時性突發事件等工作。在一年的工作中,我堅定信念為我公司的發展做出突出貢獻。

人事崗位管理范文篇3

一、適用范圍

1.各級農業主管部門(包括種植業、畜牧業、漁業、農業機械、鄉鎮企業、飼料、農墾、農村經營管理、農村能源和農業環境保護等主管部門)舉辦,或者利用國有資產按照規定程序設立、從事公益性服務、不以營利為目的的農業事業單位,都要實施崗位設置管理。

2.農業事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理范圍。

崗位設置管理中涉及農業事業單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3.使用事業編制的各類農業社會團體,參照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見,納入崗位設置管理。

4.經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的農業事業單位,各類企業所屬的農業事業單位和農業事業單位所屬獨立核算的企業,及已轉制為企業的農業單位,不適用本指導意見。

5.農業教育、科研、廣播電視、新聞出版等事業單位,適用相關行業的指導意見。

二、崗位類別

6.農業事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位)。

7.管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強農業事業單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

8.專業技術崗位是指從事專業技術工作,具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位的設置要符合農業工作和人才成長的規律和特點,適應事業發展與提高專業水平的需要。

9.工勤技能崗位是指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足農業事業單位業務工作的實際需要。

鼓勵農業事業單位后勤服務社會化,已經實現社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。

10.根據農業事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素,綜合確定農業事業單位三類崗位總量的結構比例。

11.農業事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和農業事業單位主管部門確定??刂茦藴嗜缦拢?/p>

(1)主要履行法律法規授權或農業行政部門委托職能,承擔執法監督、農業和農村事務管理任務的農業事業單位,崗位設置以管理崗位為主。其管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。

(2)主要以專業技術為社會提供公益性服務的農業事業單位,崗位設置以專業技術崗位為主。其專業技術崗位一般不低于單位崗位總量的。70%-,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發[2006]30號)的規定,基層公益性農業技術推廣機構的農業專業技術崗位占崗位總量的比例不低于80%。

農業事業單位應根據單位主體業務確定主體專業技術崗位。

(3)主要提供農業技能型服務,開展試驗、示范性生產等活動的農業事業單位,崗位設置應以工勤技能崗位為主。其工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%,管理崗位一般不高于單位崗位總量的15%。

三、崗位等級

(一)管理崗位等級設置

12.管理崗位的最高等級和結構比例根據農業事業單位的規格、規模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規定和權限確定。

13.農業事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。

14.根據農業事業單位的規格、規模和隸屬關系,按照干部人事管理權限設置農業事業單位各等級管理崗位的職員數量。

(二)專業技術崗位等級設置

15.專業技術崗位的最高等級和結構比例根據農業事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素,根據農業行業現行專業技術職務管理的有關規定和本指導意見確定。

16.專業技術崗位分為13個等級。專業技術高級崗位分7個等級,即一至七級。高級專業技術職務中的正高級崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。

17.農業事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間,以及高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例,根據地區經濟、社會事業發展水平,以及農業事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平,實行不同的結構比例。

根據全國事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例總體控制目標要求,按照農業事

業單位專業技術人員高級、中級、初級結構比例現狀,根據農業事業發展需要和”十一五”農業人才發展規劃,合理確定專業技術人員高級、中級、初級崗位之間的結構比例。對農業專業技術水平較高、社會影響力較大的單位,高級崗位比例可適當提高。

農業事業單位高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例,全國總體控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

縣級及以下人員少、較分散的基層農業事業單位,專業技術崗位設置的結構比例可實行集中調控、集中管理的辦法。具體辦法由省級政府人事行政部門和主管部門根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》和《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》的規定研究制定。

18.各級政府人事行政部門和農業事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位的結構比例,嚴格控制高級專業技術崗位總量。農業事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。

(三)工勤技能崗位等級設置

19.工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級。

20.工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。

21.農業事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應工勤技能一至五級崗位。

22.農業事業單位工勤技能崗位結構比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全國總體控制目標為25%左右;一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全國總體控制目標為5%左右。

23.農業事業單位工勤技能一級、二級崗位,主要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。工勤技能一級、二級崗位的總量要嚴格控制。

(四)特設崗位設置

24.特設崗位是根據農業事業單位特點和事業發展規律,為適應聘用急需的高層次人才等特殊需要,經批準設置的工作崗位,是農業事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級按照規定的程序確定。

特設崗位不受農業事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,工作任務完成后,應按照管理權限予以核銷。

25.農業事業單位特設崗位的設置須經主管部門審核,并按程序報設區的市級以上人民政府人事行政部門核準。具體管理辦法由各省(自治區、直轄市)根據實際情況制定。

四、專業技術崗位名稱及崗位等級

26.農業事業單位主體專業技術崗位中,正高級專業技術崗位名稱為農業技術推廣研究員一級崗位、農業技術推廣研究員二級崗位、農業技術推廣研究員三級崗位、農業技術推廣研究員四級崗位,分別對應一至四級專業技術崗位;副高級崗位名稱為高級農藝師(高級畜牧師、高級獸醫師,下同)一級崗位、高級農藝師二級崗位、高級農藝師三級崗位,分別對應五至七級專業技術崗位;中級崗位名稱為農藝師(畜牧師、獸醫師,下同)一級崗位、農藝師二級崗位、農藝師三級崗位,分別對應八至十級專業技術崗位;初級崗位名稱為助理農藝師(助理畜牧師、助理獸醫師,下同)一級崗位、助理農藝師二級崗位,分別對應十一級、十二級專業技術崗位;員級專業技術崗位名稱為技術員崗位,對應十三級專業技術崗位。

27.其他專業技術崗位名稱和對應等級參照相關行業指導意見和標準執行。

28.農業事業單位專業技術一級崗位屬國家專設的特級崗位,其人員的確定按國家有關規定執行。

29.農業事業單位其他系列專業技術崗位的最高等級原則上應低于主體專業技術崗位。

五、崗位條件

(一)各類崗位的基本條件

30.農業事業單位三類崗位的基本條件,主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。農業事業單位三類崗位的基本任職條件為:

(1)遵守憲法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)崗位所需的專業、能力或技能條件;

(4)適應崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位基本條件

31.職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級及以上職員崗位,一般應具有大學??埔陨衔幕潭?,四級及以上職員崗位,一般應具有大學本科以上文化程度。

32.農業事業單位各等級職員崗位的基本任職條件為:

(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;

(2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;

(3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

33.各省(自治區、直轄市)、國務院各有關部門以及農業事業單位在上述基本任職條件的基礎上,根據本指導意見,結合實際情況,制定本地區、本部門以及本單位職員的具體條件。

(三)專業技術崗位基本條件

34.農業事業單位專業技術崗位的基本任職條件按照農業行業現行專業技術職務評聘的有關規定執行。

35.農業事業單位實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。

36.各省(自治區、直轄市)、國務院有關部門以及農業事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上,根據本指導意見,結合不同類型、不同層次專業技術崗位的實際情況,制定本地區、本部門以及本單位專業技術崗位的具體條件。

37.農業事業單位專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件,由主管部門和農業事業單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見,根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。

(四)工勤技能崗位基本條件

38.農業事業單位工勤技能崗位的基本任職條件為:

(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;

(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;

(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設置的審核

39.農業事業單位崗位設置實行核準制度,嚴格按照規定的程序和管理權限進行審核。

40.農業事業單位設置崗位按照以下程序進行:

(1)制定崗位設置方案,填寫崗位設置審核表;

(2)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準;

(3)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內,制定崗位設置實施方案;

(4)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;

(5)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;

(6)組織實施。

41.農業部所屬農業事業單位的崗位設置方案報農業部審核匯總后,報人事部備案。

42.省(自治區、直轄市)人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案,報同級人事廳(局)核準后實施。

省(自治區、直轄市)人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后,報本地區人事廳(局)核準。

43.地(市、州)人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案,報本地(市、州)人事行政部門核準。

地(市、州)人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后,報本地(市、州)人民政府人事行政部門核準。

44.縣(縣級市、區、旗)人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案,經縣(縣級市、區、旗)人民政府人事行政部門審核后,報地區或設區的市人民政府人事行政部門核準。

縣(縣級市、區、旗)人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門、縣(縣級市、區、旗)人民政府人事行政部門審核匯總后,報地區或設區的市人民政府人事行政部門核準。

45.農業事業單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩定。有下列情形之一的,崗位設置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條的權限申請變更:

(1)農業事業單位出現分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設置的;

(2)根據上級或同級機構編制部門的正式文件,增減機構按照業務發展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。

(3)按照業務發展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。

46.經核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。

七、崗位聘用

47.農業事業單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見以及核準的崗位設置方案,根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。

48.農業事業單位聘用人員,應在崗位有空缺的情況下按照公開招聘、競聘上崗的原則及有關規定擇優聘用。

農業事業單位應分別按照管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件,在核定的結構比例范圍內聘用人員,聘用條件不得低于國家規定的基本條件。

49.縣級及以下人員少、機構分散,對崗位結構比例實行集中調控、集中管理的基層農業事業單位,可根據實際情況實行人員集中聘用。

50.根據農業行業人才的特點,對農業事業單位確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員,崗位需要且符合破格條件的,經上級主管部門批準可予破格聘用。

51.農業事業單位新參加工作人員見習、試用期滿后,管理人員按照《實施意見》規定確定相應的崗位等級;專業技術人員按照崗位條件要求確定崗位等級。

52.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的農業事業單位,應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》、《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的精神,抓緊進行崗位設置,實行聘用制度,加強崗位管理。

已經實行聘用制度,簽訂聘用合同的農業事業單位,可根據《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見,按照核準的崗位設置方案,對本單位現有人員確定相應的崗位,并變更聘用合同的有關內容。

53.各級人民政府人事行政部門、農業事業單位主管部門和農業事業單位要根據國家有關規定,對現有在冊的正式工作人員,按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。

各地區、各部門和農業事業單位必須嚴格把握政策,不得違反規定突破現有的職務數額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。

54.農業事業單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據農業事業單位的工作特點,確需兼任的,須按人事管理權限審批。

55.農業事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用的,崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例?,F有人員的結構比例已經超過核準比例的,應通過自然減員、調出、低聘或解聘等辦法,逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的,要嚴格控制崗位聘用數量,根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實施

56.崗位設置管理是農業事業單位人事制度改革的重要內容,是一項開創性、基礎性工作,關系到農業事業的長遠發展和廣大干部職工的切身利益。要堅持以人為本,從農業事業單位的實際出發,根據事業的發展需要,切實保證職工的切身利益,積極穩妥地推進改革。

人事崗位管理范文篇4

下面,我講四點意見:

一、全市事業單位崗位設置管理工作會議的主要精神

5月26日,市政府組織召開了全市事業單位崗位設置管理工作會議,會議學習了人事制度改革和事業單位崗位設置管理工作的相關政策和文件,對當前全市事業單位人事制度改革和崗位設置管理工作的基本情況作了介紹,就如何準確把握事業單位實施崗位設置管理工作中的幾個問題作了說明和強調,進一步明確了事業單位崗位設置管理工作的目標和要求,該項工作分三個時段完成,即:6月30日前上報全縣的實施方案,8月31日前各事業單位上報實施方案,12月31日前完成崗位設置管理工作,要求全市各單位和縣區政府要嚴格按照市里的安排部署,按時按質完成全市實施事業單位崗位設置管理工作。

二、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

事業單位是各類人才的重要聚集地,是實施人才強縣戰略的重要陣地。多年來,事業單位為促進我縣科學技術進步、經濟社會發展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻。但是,隨著各項改革的逐步深入,原有的事業單位人事管理模式已不能適應經濟社會發展的需要,必須對其進行改革。在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位設置管理制度,是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新,是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容,也是做好事業單位收入分配制度改革的迫切需要,關系到全縣事業單位廣大職工的切身利益,對促進××經濟社會實現追趕型發展具有重要的現實意義。

第一,事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。事業單位人事制度改革的重點,是推行聘用制度和崗位管理制度,逐步建立起符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。聘用制度是以崗位為基礎的,崗位設置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實現由身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,也區別于企業,并充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。**年,國家人事部出臺了《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見,**年12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》,均提出要在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。崗位設置管理制度提出了通用的崗位等級,為事業單位千差萬別的崗位設計了通用的等級標準和基本任職條件,為人才成長搭建了通道;闡明了崗位設置與崗位聘用的關系,為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為實行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據。這是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,是一項制度上創新和重大的政策調整,這一制度的確立,為事業單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎。

第二,事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位工作人員收入分配制度改革的著力點是改革制度、嚴肅紀律、規范秩序、完善機制,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的,薪隨崗定,這是事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現事業單位特點的制度設計。事業單位的崗位設置管理工作,是實施新的工資制度、規范收入分配制度改革工作的基礎。**年國家下發的事業單位收入分配制度改革實施方案及辦法,提出了根據事業單位自身的特點建立崗位績效工資制度的要求,新的工資制度是對事業單位收入分配制度的一次重大改革。因此,必須抓緊做好事業單位崗位設置管理工作,為下一步崗位績效工資制度的推行奠定基礎,確保事業單位收入分配制度改革順利實施。

第三,事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。崗位是選人的前提,是公開招聘工作人員的重要條件和依據。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度,在為事業單位選拔人才方面發揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現,推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,扎實做好基礎性工作。近年來,我縣事業單位公開招聘制度在上級業務主管部門的指導下,經過試點、探索和實踐,推進步伐進一步加快,政策日趨完善。實踐證明,公開招聘有利于在全社會創造公平、公正、擇優的競爭環境,杜絕人事腐敗現象,在提高事業單位人員素質,促進事業單位發展上起到積極的作用和良好的效果。

三、突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作的政策和文件要求

2000年,中央下發了《深化干部人事制度改革綱要》,針對事業單位存在用人機制不活、效率不高和實際存在的干部身份終身制的情況,提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點的深化事業單位人事制度改革的總體要求;**年以來,國家人事部下發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》;今年2月,昭通市委辦公室和市政府辦公室下發了《昭通市事業單位崗位設置管理實施意見》;我縣在廣泛調研的基礎上,結合實際制定了《××縣事業單位崗位設置管理實施意見》,經昭通市人事局審核批復,縣委辦公室和縣政府辦公室已聯合行文下發到各單位。這些政策對事業單位的崗位設置、制度建立都進行了明確規定,為實施崗位設置管理工作提供了相關的政策和文件依據。一是明確了崗位類別的設置。統一了事業單位通用的三種崗位類別,即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位,并分別提出了三類崗位設置的基本原則。管理崗位的設置立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平;專業技術崗位的設置立足于社會公益事業的發展與專業要求,符合專業技術工作的規律和特點;工勤技能崗位的設置立足于提高操作維護技能,提升服務水平,滿足單位業務工作的實際需要。二是明確了崗位等級的設置。根據事業單位收入分配制度改革方案,依據崗位性質、權責任務和任職條件的不同,對事業單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級。管理崗位分為10個等級,專業技術崗位分為13個等級,工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,這樣的設置使事業單位的崗位劃分更細、更明確、更具體。三是明確了崗位結構比例設置。崗位結構比例是不同類別、不同等級崗位之間的比例關系,也是不同類別、不同等級崗位占崗位總量的比例關系。崗位結構比例有兩類,一類是崗位類別的結構比例,一類是崗位等級的結構比例。四是明確了崗位設置管理體制。在崗位設置管理中,人事部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導和組織實施。事業單位是崗位設置管理的主體,按照核準的崗位設置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,在不低于國家規定的基本條件下,自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。各鄉鎮、各部門和各事業單位要認真組織學習相關政策和文件,在實施過程中,突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作相關的政策和文件要求:

一是堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。崗位設置對每類崗位確定了通用的崗位等級,規定了基本的管理辦法,構建了崗位設置管理的基本制度框架。事業單位作為崗位設置管理的主體,要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,把確立事業單位崗位設置管理基本制度作為實施工作的首要任務。

二是堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設置管理制度,是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位,收入分配制度改革保證了崗位設置管理制度實施的實際效果,二者相輔相成、相互促進。因此,在實施事業單位崗位設置管理工作中,必須堅持與事業單位收入分配制度改革相配套。

三是堅持與現行政策規定相銜接。崗位設置管理工作是一項全新的工作,必須既堅持改革的方向,又要注意處理好與現行制度和政策的銜接。事業單位人事制度改革的方向雖然已經明確,但很多新的制度和政策仍在創建過程之中,過去一些有效的政策在過渡時期仍然會繼續執行。這次事業單位管理崗位設置的等級與現行事業單位管理人員的級別是相對應的,專業技術崗位等級在現行專業技術職務框架內劃分,工勤技能崗位等級與現行的工人技術等級相一致。這種制度的設計,充分考慮到盡量減少與現行制度產生矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進。因此,在實際操作中,在堅定不移地推進崗位設置管理的同時,認真處理好與現行制度、政策的相互銜接,確保政策執行不脫軌、不走樣。

四、強化措施,確保事業單位崗位設置管理工作穩步實施

事業單位崗位設置管理工作,事關我縣事業單位功能和社會作用的發揮,事關事業單位新型人事制度的建立,事關事業單位收入分配制度改革的順利實施,事關全縣事業單位廣大職工的切身利益。各鄉鎮、各部門必須高度重視,明確任務,落實責任,強化措施,全力抓好此項工作的落實。

一要加強領導,形成合力,確保工作順利完成。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要內容,事業單位崗位設置管理工作直接關系到人事制度改革的深入推進。為確保事業單位崗位設置管理工作順利完成,各鄉鎮、各部門要加強組織領導,精心組織,明確責任,部門之間相互協調,形成強大的工作合力。事業單位主管部門要充分發揮職能作用,切實負起責任,嚴格按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額,加強對所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理,各級各類事業單位要按照崗位設置管理的政策規定,確保本單位的崗位設置管理工作順利實施。

二要嚴格程序,嚴肅紀律,確保各項政策較好落實。崗位設置管理涉及事業單位人事管理的各個方面,涉及到人事制度改革的各個環節,政策性強、程序復雜。實施崗位設置管理,嚴格執行政策是核心,嚴格工作程序是關鍵,嚴肅人事紀律是保證。要加強學習,掌握政策規定、熟悉工作程序和工作方法。對在實施事業單位崗位設置管理工作中出現的問題,要加強請示匯報,及時溝通銜接,不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門,對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,將不予確認崗位等級和兌現相應的工資待遇,情節嚴重的,要通報批評,按人事管理權限追究相關人員的責任,確保崗位設置管理的各項政策和規定落到實處。

人事崗位管理范文篇5

下面,我講四點意見:

一、全市事業單位崗位設置管理工作會議的主要精神

5月26日,市政府組織召開了全市事業單位崗位設置管理工作會議,會議學習了人事制度改革和事業單位崗位設置管理工作的相關政策和文件,對當前全市事業單位人事制度改革和崗位設置管理工作的基本情況作了介紹,就如何準確把握事業單位實施崗位設置管理工作中的幾個問題作了說明和強調,進一步明確了事業單位崗位設置管理工作的目標和要求,該項工作分三個時段完成,即:6月30日前上報全縣的實施方案,8月31日前各事業單位上報實施方案,12月31日前完成崗位設置管理工作,要求全市各單位和縣區政府要嚴格按照市里的安排部署,按時按質完成全市實施事業單位崗位設置管理工作。

二、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

事業單位是各類人才的重要聚集地,是實施人才強縣戰略的重要陣地。多年來,事業單位為促進我縣科學技術進步、經濟社會發展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻。但是,隨著各項改革的逐步深入,原有的事業單位人事管理模式已不能適應經濟社會發展的需要,必須對其進行改革。在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位設置管理制度,是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新,是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容,也是做好事業單位收入分配制度改革的迫切需要,關系到全縣事業單位廣大職工的切身利益,對促進××經濟社會實現追趕型發展具有重要的現實意義。

第一,事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。事業單位人事制度改革的重點,是推行聘用制度和崗位管理制度,逐步建立起符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。聘用制度是以崗位為基礎的,崗位設置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實現由身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,也區別于企業,并充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。2006年,國家人事部出臺了《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見,2007年12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》,均提出要在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。崗位設置管理制度提出了通用的崗位等級,為事業單位千差萬別的崗位設計了通用的等級標準和基本任職條件,為人才成長搭建了通道;闡明了崗位設置與崗位聘用的關系,為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為實行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據。這是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,是一項制度上創新和重大的政策調整,這一制度的確立,為事業單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎。

第二,事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位工作人員收入分配制度改革的著力點是改革制度、嚴肅紀律、規范秩序、完善機制,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的,薪隨崗定,這是事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現事業單位特點的制度設計。事業單位的崗位設置管理工作,是實施新的工資制度、規范收入分配制度改革工作的基礎。2006年國家下發的事業單位收入分配制度改革實施方案及辦法,提出了根據事業單位自身的特點建立崗位績效工資制度的要求,新的工資制度是對事業單位收入分配制度的一次重大改革。因此,必須抓緊做好事業單位崗位設置管理工作,為下一步崗位績效工資制度的推行奠定基礎,確保事業單位收入分配制度改革順利實施。

第三,事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。崗位是選人的前提,是公開招聘工作人員的重要條件和依據。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度,在為事業單位選拔人才方面發揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現,推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,扎實做好基礎性工作。近年來,我縣事業單位公開招聘制度在上級業務主管部門的指導下,經過試點、探索和實踐,推進步伐進一步加快,政策日趨完善。實踐證明,公開招聘有利于在全社會創造公平、公正、擇優的競爭環境,杜絕人事腐敗現象,在提高事業單位人員素質,促進事業單位發展上起到積極的作用和良好的效果。

三、突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作的政策和文件要求

2000年,中央下發了《深化干部人事制度改革綱要》,針對事業單位存在用人機制不活、效率不高和實際存在的干部身份終身制的情況,提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點的深化事業單位人事制度改革的總體要求;2006年以來,國家人事部下發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》;今年2月,昭通市委辦公室和市政府辦公室下發了《昭通市事業單位崗位設置管理實施意見》;我縣在廣泛調研的基礎上,結合實際制定了《××縣事業單位崗位設置管理實施意見》,經昭通市人事局審核批復,縣委辦公室和縣政府辦公室已聯合行文下發到各單位。這些政策對事業單位的崗位設置、制度建立都進行了明確規定,為實施崗位設置管理工作提供了相關的政策和文件依據。一是明確了崗位類別的設置。統一了事業單位通用的三種崗位類別,即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位,并分別提出了三類崗位設置的基本原則。管理崗位的設置立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平;專業技術崗位的設置立足于社會公益事業的發展與專業要求,符合專業技術工作的規律和特點;工勤技能崗位的設置立足于提高操作維護技能,提升服務水平,滿足單位業務工作的實際需要。二是明確了崗位等級的設置。根據事業單位收入分配制度改革方案,依據崗位性質、權責任務和任職條件的不同,對事業單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級。管理崗位分為10個等級,專業技術崗位分為13個等級,工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,這樣的設置使事業單位的崗位劃分更細、更明確、更具體。三是明確了崗位結構比例設置。崗位結構比例是不同類別、不同等級崗位之間的比例關系,也是不同類別、不同等級崗位占崗位總量的比例關系。崗位結構比例有兩類,一類是崗位類別的結構比例,一類是崗位等級的結構比例。四是明確了崗位設置管理體制。在崗位設置管理中,人事部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導和組織實施。事業單位是崗位設置管理的主體,按照核準的崗位設置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,在不低于國家規定的基本條件下,自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。各鄉鎮、各部門和各事業單位要認真組織學習相關政策和文件,在實施過程中,突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作相關的政策和文件要求:

一是堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。崗位設置對每類崗位確定了通用的崗位等級,規定了基本的管理辦法,構建了崗位設置管理的基本制度框架。事業單位作為崗位設置管理的主體,要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,把確立事業單位崗位設置管理基本制度作為實施工作的首要任務。

二是堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設置管理制度,是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位,收入分配制度改革保證了崗位設置管理制度實施的實際效果,二者相輔相成、相互促進。因此,在實施事業單位崗位設置管理工作中,必須堅持與事業單位收入分配制度改革相配套。

三是堅持與現行政策規定相銜接。崗位設置管理工作是一項全新的工作,必須既堅持改革的方向,又要注意處理好與現行制度和政策的銜接。事業單位人事制度改革的方向雖然已經明確,但很多新的制度和政策仍在創建過程之中,過去一些有效的政策在過渡時期仍然會繼續執行。這次事業單位管理崗位設置的等級與現行事業單位管理人員的級別是相對應的,專業技術崗位等級在現行專業技術職務框架內劃分,工勤技能崗位等級與現行的工人技術等級相一致。這種制度的設計,充分考慮到盡量減少與現行制度產生矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進。因此,在實際操作中,在堅定不移地推進崗位設置管理的同時,認真處理好與現行制度、政策的相互銜接,確保政策執行不脫軌、不走樣。

四、強化措施,確保事業單位崗位設置管理工作穩步實施

事業單位崗位設置管理工作,事關我縣事業單位功能和社會作用的發揮,事關事業單位新型人事制度的建立,事關事業單位收入分配制度改革的順利實施,事關全縣事業單位廣大職工的切身利益。各鄉鎮、各部門必須高度重視,明確任務,落實責任,強化措施,全力抓好此項工作的落實。

一要加強領導,形成合力,確保工作順利完成。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要內容,事業單位崗位設置管理工作直接關系到人事制度改革的深入推進。為確保事業單位崗位設置管理工作順利完成,各鄉鎮、各部門要加強組織領導,精心組織,明確責任,部門之間相互協調,形成強大的工作合力。事業單位主管部門要充分發揮職能作用,切實負起責任,嚴格按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額,加強對所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理,各級各類事業單位要按照崗位設置管理的政策規定,確保本單位的崗位設置管理工作順利實施。

二要嚴格程序,嚴肅紀律,確保各項政策較好落實。崗位設置管理涉及事業單位人事管理的各個方面,涉及到人事制度改革的各個環節,政策性強、程序復雜。實施崗位設置管理,嚴格執行政策是核心,嚴格工作程序是關鍵,嚴肅人事紀律是保證。要加強學習,掌握政策規定、熟悉工作程序和工作方法。對在實施事業單位崗位設置管理工作中出現的問題,要加強請示匯報,及時溝通銜接,不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門,對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,將不予確認崗位等級和兌現相應的工資待遇,情節嚴重的,要通報批評,按人事管理權限追究相關人員的責任,確保崗位設置管理的各項政策和規定落到實處。

人事崗位管理范文篇6

這次會議的主要任務是:傳達學習5月26日全市事業單位崗位設置管理工作會議精神,動員全縣上下統一思想,提高認識,精心組織,強化措施,按時按質,扎實推進我縣事業單位崗位設置管理工作。

下面,我講四點意見:

一、全市事業單位崗位設置管理工作會議的主要精神

5月26日,市政府組織召開了全市事業單位崗位設置管理工作會議,會議學習了人事制度改革和事業單位崗位設置管理工作的相關政策和文件,對當前全市事業單位人事制度改革和崗位設置管理工作的基本情況作了介紹,就如何準確把握事業單位實施崗位設置管理工作中的幾個問題作了說明和強調,進一步明確了事業單位崗位設置管理工作的目標和要求,該項工作分三個時段完成,即:6月30日前上報全縣的實施方案,8月31日前各事業單位上報實施方案,12月31日前完成崗位設置管理工作,要求全市各單位和縣區政府要嚴格按照市里的安排部署,按時按質完成全市實施事業單位崗位設置管理工作。

二、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

事業單位是各類人才的重要聚集地,是實施人才強縣戰略的重要陣地。多年來,事業單位為促進我縣科學技術進步、經濟社會發展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻。但是,隨著各項改革的逐步深入,原有的事業單位人事管理模式已不能適應經濟社會發展的需要,必須對其進行改革。在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位設置管理制度,是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新,是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容,也是做好事業單位收入分配制度改革的迫切需要,關系到全縣事業單位廣大職工的切身利益,對促進威信經濟社會實現追趕型發展具有重要的現實意義。

第一,事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。事業單位人事制度改革的重點,是推行聘用制度和崗位管理制度,逐步建立起符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。聘用制度是以崗位為基礎的,崗位設置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實現由身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,也區別于企業,并充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。2006年,國家人事部出臺了《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見,2007年12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》,均提出要在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。崗位設置管理制度提出了通用的崗位等級,為事業單位千差萬別的崗位設計了通用的等級標準和基本任職條件,為人才成長搭建了通道;闡明了崗位設置與崗位聘用的關系,為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為實行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據。這是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,是一項制度上創新和重大的政策調整,這一制度的確立,為事業單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎。

第二,事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位工作人員收入分配制度改革的著力點是改革制度、嚴肅紀律、規范秩序、完善機制,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的,薪隨崗定,這是事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現事業單位特點的制度設計。事業單位的崗位設置管理工作,是實施新的工資制度、規范收入分配制度改革工作的基礎。2006年國家下發的事業單位收入分配制度改革實施方案及辦法,提出了根據事業單位自身的特點建立崗位績效工資制度的要求,新的工資制度是對事業單位收入分配制度的一次重大改革。因此,必須抓緊做好事業單位崗位設置管理工作,為下一步崗位績效工資制度的推行奠定基礎,確保事業單位收入分配制度改革順利實施。

第三,事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。崗位是選人的前提,是公開招聘工作人員的重要條件和依據。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度,在為事業單位選拔人才方面發揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現,推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,扎實做好基礎性工作。近年來,我縣事業單位公開招聘制度在上級業務主管部門的指導下,經過試點、探索和實踐,推進步伐進一步加快,政策日趨完善。實踐證明,公開招聘有利于在全社會創造公平、公正、擇優的競爭環境,杜絕人事腐敗現象,在提高事業單位人員素質,促進事業單位發展上起到積極的作用和良好的效果。

三、突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作的政策和文件要求

2000年,中央下發了《深化干部人事制度改革綱要》,針對事業單位存在用人機制不活、效率不高和實際存在的干部身份終身制的情況,提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點的深化事業單位人事制度改革的總體要求;2006年以來,國家人事部下發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《云南省事業單位崗位設置管理實施意見》;今年2月,昭通市委辦公室和市政府辦公室下發了《昭通市事業單位崗位設置管理實施意見》;我縣在廣泛調研的基礎上,結合實際制定了《威信縣事業單位崗位設置管理實施意見》,經昭通市人事局審核批復,縣委辦公室和縣政府辦公室已聯合行文下發到各單位。這些政策對事業單位的崗位設置、制度建立都進行了明確規定,為實施崗位設置管理工作提供了相關的政策和文件依據。一是明確了崗位類別的設置。統一了事業單位通用的三種崗位類別,即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位,并分別提出了三類崗位設置的基本原則。管理崗位的設置立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平;專業技術崗位的設置立足于社會公益事業的發展與專業要求,符合專業技術工作的規律和特點;工勤技能崗位的設置立足于提高操作維護技能,提升服務水平,滿足單位業務工作的實際需要。二是明確了崗位等級的設置。根據事業單位收入分配制度改革方案,依據崗位性質、權責任務和任職條件的不同,對事業單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級。管理崗位分為10個等級,專業技術崗位分為13個等級,工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,這樣的設置使事業單位的崗位劃分更細、更明確、更具體。三是明確了崗位結構比例設置。崗位結構比例是不同類別、不同等級崗位之間的比例關系,也是不同類別、不同等級崗位占崗位總量的比例關系。崗位結構比例有兩類,一類是崗位類別的結構比例,一類是崗位等級的結構比例。四是明確了崗位設置管理體制。在崗位設置管理中,人事部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導和組織實施。事業單位是崗位設置管理的主體,按照核準的崗位設置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,在不低于國家規定的基本條件下,自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。各鄉鎮、各部門和各事業單位要認真組織學習相關政策和文件,在實施過程中,突出重點,準確把握事業單位崗位設置管理工作相關的政策和文件要求:

一是堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。崗位設置對每類崗位確定了通用的崗位等級,規定了基本的管理辦法,構建了崗位設置管理的基本制度框架。事業單位作為崗位設置管理的主體,要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,把確立事業單位崗位設置管理基本制度作為實施工作的首要任務。

二是堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設置管理制度,是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位,收入分配制度改革保證了崗位設置管理制度實施的實際效果,二者相輔相成、相互促進。因此,在實施事業單位崗位設置管理工作中,必須堅持與事業單位收入分配制度改革相配套。

三是堅持與現行政策規定相銜接。崗位設置管理工作是一項全新的工作,必須既堅持改革的方向,又要注意處理好與現行制度和政策的銜接。事業單位人事制度改革的方向雖然已經明確,但很多新的制度和政策仍在創建過程之中,過去一些有效的政策在過渡時期仍然會繼續執行。這次事業單位管理崗位設置的等級與現行事業單位管理人員的級別是相對應的,專業技術崗位等級在現行專業技術職務框架內劃分,工勤技能崗位等級與現行的工人技術等級相一致。這種制度的設計,充分考慮到盡量減少與現行制度產生矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進。因此,在實際操作中,在堅定不移地推進崗位設置管理的同時,認真處理好與現行制度、政策的相互銜接,確保政策執行不脫軌、不走樣。

四、強化措施,確保事業單位崗位設置管理工作穩步實施

事業單位崗位設置管理工作,事關我縣事業單位功能和社會作用的發揮,事關事業單位新型人事制度的建立,事關事業單位收入分配制度改革的順利實施,事關全縣事業單位廣大職工的切身利益。各鄉鎮、各部門必須高度重視,明確任務,落實責任,強化措施,全力抓好此項工作的落實。

一要加強領導,形成合力,確保工作順利完成。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要內容,事業單位崗位設置管理工作直接關系到人事制度改革的深入推進。為確保事業單位崗位設置管理工作順利完成,各鄉鎮、各部門要加強組織領導,精心組織,明確責任,部門之間相互協調,形成強大的工作合力。事業單位主管部門要充分發揮職能作用,切實負起責任,嚴格按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額,加強對所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理,各級各類事業單位要按照崗位設置管理的政策規定,確保本單位的崗位設置管理工作順利實施。

二要嚴格程序,嚴肅紀律,確保各項政策較好落實。崗位設置管理涉及事業單位人事管理的各個方面,涉及到人事制度改革的各個環節,政策性強、程序復雜。實施崗位設置管理,嚴格執行政策是核心,嚴格工作程序是關鍵,嚴肅人事紀律是保證。要加強學習,掌握政策規定、熟悉工作程序和工作方法。對在實施事業單位崗位設置管理工作中出現的問題,要加強請示匯報,及時溝通銜接,不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門,對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,將不予確認崗位等級和兌現相應的工資待遇,情節嚴重的,要通報批評,按人事管理權限追究相關人員的責任,確保崗位設置管理的各項政策和規定落到實處。

人事崗位管理范文篇7

市政府決定召開這次全市事業單位崗位設置管理實施工作會議,主要任務是貫徹落實全省事業單位崗位設置管理實施工作會議精神,安排部署我市事業單位崗位設置工作,進一步推進事業單位人事制度改革。德玉同志將對我市事業單位崗位設置管理有關問題作詳細說明,并做具體工作安排,希望大家認真研究,抓好落實。下面,我先講三點意見。

一、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

事業單位是各類人才的重要聚集地,是實施人才強市戰略的重要陣地。多年來,事業單位為促進我市科學技術進步、經濟社會發展,豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻。但是隨著各項改革的逐步深入,原有的事業單位人事管理模式已不能適應社會事業發展的要求,必須對其進行改革。在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位設置管理制度,是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新,是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容,也是做好事業單位收入分配制度改革的迫切需要,關系到全市事業單位廣大工作人員的切身利益,也關系到實施突破發展、構建和諧安康及全市大局穩定。各級各部門要充分認識做好這項工作的重大意義。

第一,事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。聘用制度是以崗位為基礎的,崗位設置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實現由身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,也區別于企業,充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。人事部出臺的《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見》都明確要求,要在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。這是貫徹落實中、省深化干部人事制度改革要求和加強人才隊伍建設的重要舉措,是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創新和政策調整。這一制度的確立,為事業單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎。

第二,事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位工作人員收入分配制度改革的著力點是改革制度、嚴肅紀律、規范秩序、完善機制,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,把過去的職務等級工資制變為崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。崗位績效工資制度是與崗位結合在一起的,薪隨崗定。這是事業單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現事業單位特點的制度設計。事業單位的崗位設置管理工作,是實施新的工資制度、規范收入分配制度改革和規范津補貼工作的基礎。事業單位收入分配制度改革實施辦法明確規定,在按國家規定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待完成規范的崗位設置和崗位聘用并經核準后,再按確定的崗位執行相應的崗位工資標準。也就是說,事業單位在沒有被認定完成崗位設置和崗位聘用前,專業技術人員的工資只能套到對應崗位工資的最低等級。被認定完成規范的崗位設置和崗位聘用后,才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。我們必須抓緊做好事業單位崗位設置管理實施工作,縮短收入分配制度改革與崗位設置的“時間差”,以確保事業單位收入分配制度改革順利實施,確保規范津補貼工作及時推進。

第三,事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度。聘用制度作為事業單位用人的一項基本制度,經過幾年的試點、探索和實踐,特別是近幾年的步伐進一步加快,政策日趨完善,分行業系統逐步推進。實踐證明,公開招聘對于在全社會創造公平、公正的競爭環境,杜絕人事腐敗現象,提高事業單位人員素質,促進事業單位發展,都產生了很好的效果。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現。作為事業單位的一項基本管理制度,崗位管理要體現事業單位人事管理的各個基本環節。推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,扎實做好基礎性工作。

二、突出重點,正確把握事業單位崗位設置管理的基本精神

事業單位崗位設置管理是一項制度創新和政策調整,正確把握其基本精神是實施工作的關鍵。根據中、省關于事業單位人事制度改革的總體部署和要求,國家人事部、省人事廳從三個層面上制定了事業單位崗位設置管理的政策文件:第一個層面是國家人事部制定了《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》。設置辦法是崗位設置管理的基礎性文件,主要是對崗位設置管理的原則、權限、程序、范圍、類別、等級、結構比例以及監管等方面作出了原則性規定,旨在建立基本制度;實施意見是對設置辦法在實施中要解決的主要的、基本的問題作出相應的具體政策規定,以保證順利實施。第二個層面是省上根據國家的《試行辦法》、《實施意見》結合本省的個性特點研究制定出《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見》。該《實施意見》根據我省事業單位的實際和社會事業發展的要求,從不同性質、不同類型事業單位的實際出發,對崗位類別、等級與聘用程序和權限、監管等方面作出了具體明確的規定,提出了具有較強操作性、可行性的指導意見,保證該工作全面推進。第三個層面是省人事廳轉發的人事部會同科技、教育、文化、衛生、農業、廣電、體育、新聞出版等行業主管部門制訂的9個行業指導意見。這是結合行業實際,對《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見的相關內容進行細化、具體化,充分體現行業特點,以保證同一類型事業單位的崗位設置大體相同。

這三個層面的政策性文件確立了事業單位崗位設置管理的基本制度。主要內容包括以下幾個方面:一是明確了崗位類別的設置。統一了事業單位通用的三種崗位類別,即管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位,并分別提出了三類崗位設置的基本原則。管理崗位的設置立足于增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平;專業技術崗位的設置立足于社會公益事業的發展與專業要求,符合專業技術工作的規律和特點;工勤技能崗位的設置立足于提高操作維護技能,提升服務水平,滿足單位業務工作的實際需要。二是明確了崗位等級的設置。根據事業單位收入分配制度改革方案,依據崗位性質、權責任務和任職條件的不同,對事業單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級。管理崗位分為lO個等級,即一到十級職員。專業技術崗位分為13個等級,其中高級崗位分7個等級,中級崗位分3個等級,初級崗位分3個等級。工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級。事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工分別對應一至五級工勤技能崗位。三是明確了崗位結構比例的設置。崗位結構比例是不同類別、不同等級崗位之間的比例關系,也是不同類別、不同等級崗位占崗位總量的比例關系。崗位結構比例有兩類,一類是崗位類別的結構比例,一類是崗位等級的結構比例。國家對崗位類別結構比例強調了根據不同類型事業單位的特點適用不同的崗位類別結構比例控制,并提出了控制標準。對崗位等級結構比例明確了確定結構比例的原則和需要綜合考慮的因素,并提出了控制目標。四是明確了崗位設置核準制度。事業單位崗位設置實行核準制度,要嚴格按照規定的程序和管理權限進行審核。核準權限在市以上人民政府人事主管部門,各縣區沒有權限對本縣區崗位設置進行核準,必須報市人事局進行審核。五是明確了崗位設置管理體制。在崗位設置管理中,人事部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施。事業單位是崗位設置管理的主體,按照核準的崗位設置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,按照不低于國家規定的基本條件自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。這里要強調的是,事業單位是由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的社會服務組織,政府是投資的主體,負有監管的職責。政府對事業單位的崗位設置管理工作進行宏觀調控和監督管理是必要的,也是必須的。

這三個層面的政策性文件體現了這次事業單位崗位設置管理的基本精神。主要有以下特點:一是堅持重在確立事業單位崗位設置管理的基本制度。崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別,對每類崗位確定了通用的崗位等級,規定了基本的管理辦法,構建了崗位設置管理的基本制度框架。事業單位作為崗位設置管理的主體,要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。二是堅持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設置管理制度,是與事業單位收入分配制度改革緊密結合的。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。崗位設置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實到位,收入分配制度改革保證了崗位設置管理制度實施的實際效果,二者是相輔相成、相互促進的。三是堅持與現行政策規定相銜接。管理崗位1-10級,依次分別對應現行的部級正職到辦事員l0個級別;專業技術崗位13個等級是在現行專業技術職務框架內劃分的,為解決專業技術人員職業發展臺階過少,平臺過大的問題創造了條件;工勤技能崗位中技術工的5個等級與現行工人技術等級相一致。這些制度安排,主要是考慮減少與現行制度的矛盾和沖突,確保崗位設置管理制度的順利實施。四是堅持統一規范與分級分類管理相結合。建立事業單位崗位設置管理制度,主要是明確事業單位崗位設置管理中的基本原則、基本框架、基本問題,全國各級各類事業單位是統一的。同時,考慮到不同行業、不同類型、不同層級事業單位的特點,實行分級分類管理。根據不同行業的特點,研究制定行業指導意見,規定不同層級的核準權限,按照行政管理體制分級管理,賦予各地區、各部門結合實際制定具體實施意見的權利。五是堅持因事設崗原則與尊重人才成長規律相結合。建立事業單位崗位設置管理制度,既要堅持改革的方向,堅持以崗位為主,又要考慮歷史傳統和現實情況,適當兼顧人的因素。因事設崗是崗位管理的本質要求,要根據事業單位社會功能、職責任務和工作需要進行崗位設置。同時也要按照以人為本的原則,充分考慮管理人員、專業技術人員、工勤技能人員不同的成長規律,考慮各類人才自身的實際情況,拓寬職業發展通道,鼓勵人人都能成才。六是堅持政府宏觀管理與落實事業單位自主權相結合。國家確定事業單位通用的崗位類別和等級,根據事業單位的功能、規格、規模以及隸屬關系等情況,對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。這是政府對事業單位進行人事監管的重要措施和手段。同時,充分賦予事業單位用人自主權,事業單位根據崗位設置的政策規定,按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級,自主設置本單位的具體工作崗位,自主聘用人員。

這三個層面的政策性文件構成了事業單位崗位設置管理的基本政策體系。根據這三個層面的政策文件精神,結合我市的實際情況,在廣泛調研、反復論證和征求意見的基礎上,經市政府審定、省人事廳核準同意,今天,我們印發了《安康市事業崗位設置管理實施方案》,對事業單位崗位設置管理的實施范圍、崗位類別和崗位等級、崗位結構比例、最高等級限額和任職條件、崗位設置審核和聘用程序、崗位設置監督管理等方面提出了具體意見,是指導全市事業單位崗位設置管理工作的政策性文件,請大家認真貫徹執行。

三、加強領導,確保事業單位崗位設置管理實施工作順利推進

目前,全市共有事業單位3100多個,實有在職人數達5萬多人,涉及各行各業。做好事業單位崗位設置管理實施工作,關系到事業單位職工的切身利益,關系到事業單位的長遠發展,也關系到穩定的大局。意義重大,情況復雜,任務艱巨。各縣區、各部門要切實加強領導,周密部署,精心組織,確保實施工作按要求和進度順利完成。

第一,要切實加強領導。崗位設置管理是事業單位人事制度的一項重大改革,作為一項新的制度,在建立和推行過程中,必然會遇到許多新情況、新問題。各縣區、各部門和各事業單位,特別是各級各部門的領導要提高認識,高度重視,精心組織,把崗位設置管理工作作為當前事業單位人事制度改革的工作重點。要結合本縣區、本部門的實際情況,制定切實可行的實施方案,周密部署,穩慎實施。為了加強對全市事業單位人事制度改革的領導,市上已經成立了事業單位人事制度改革領導小組。各縣區、各部門也要成立專門的班子,組織精兵強將,明確責任,集中精力做好實施工作。

第二,要適應新的轉變。事業單位人事制度改革的重點是推行聘用制度和崗位管理制度。實施崗位設置管理是對事業單位人事管理政策的重大調整,核心是實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉變。各縣區、各部門和事業單位要迅速適應這種轉變。在觀念上,必須從舊的管理模式中擺脫出來;在工作中,必須適應這種轉變;在管理上,必須充分體現這種轉變。對不同的崗位應該有不同的管理方法和管理制度。對專業技術崗位,要堅持按照要求擇優聘用,今后事業單位除國家有明確規定的專業技術職務系列外,一律不得評聘分開,不得先上車后買票,必須按照核準的結構比例,在崗位空缺情況下,根據事業發展需要進行評聘,任何單位不得強調所謂特殊性而超比例評聘。對管理崗位,要建立體現管理人員水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的職員等級序列。對工勤技能崗位,要建立和完善崗位等級,規范工勤技能人員“進、管、出”等環節的管理辦法。

第三,要嚴格政策紀律。各縣區、各部門和事業單位要認真學習事業單位崗位設置管理的政策規定,正確把握精神實質,嚴格執行各項政策規定。對在實施工作中出現的各種具體問題,要及時溝通,不得隨意開“口子”、出“新招”。各縣區特別是人事主管部門要認真履行職責,切實加強監督檢查,維護政策的嚴肅性和權威性,做到令行禁止。對本次崗位設置管理工作開始后,未經人事主管部門同意突擊聘用的人員、聘用的職務,不予認可,并要嚴肅查處。今后對不按規定程序進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,人事及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費;對情節嚴重的,要通報批評,按人事管理權限對單位領導和相關責任人員給予必要的紀律處分。

人事崗位管理范文篇8

一、崗位設置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。

2.事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3.使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員,參照《試行辦法》和本實施意見,納入崗位設置管理。

4.經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業,以及由事業單位已經轉制為企業的單位,不適用《試行辦法》和本實施意見。

二、崗位類別設置

5.根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素,綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結構比例。

6.事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定,控制標準如下:

(1)主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位,應保證專業技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。

(2)主要承擔社會事務管理職責的事業單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。

(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。

(4)事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結構比例。

(5)鼓勵事業單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。

7.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、國務院各有關部門根據實際情況,按照本實施意見和行業指導意見,制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標準。

三、崗位等級設置

(一)管理崗位等級設置

8.管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規定和權限確定。

9.事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。

10.根據事業單位的規格、規模和隸屬關系,按照干部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。

(二)專業技術崗位等級設置

11.專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素,根據現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。

12.專業技術高級崗位分7個等級,即一至七級。高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。

高級專業技術職務不區分正副高的,暫按現行專業技術職務有關規定執行,具體改革辦法結合深化職稱制度改革另行研究制定。

13.專業技術高級、中級、初級崗位之間,以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例,根據地區經濟、社會事業發展水平和行業特點,以及事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平,實行不同的結構比例控制。

專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全國總體控制目標為1:3:6。

高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例全國總體控制目標:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

14.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、國務院各有關部門要根據實際情況,在總結事業單位專業技術職務結構比例管理經驗的基礎上,按照優化結構、合理配置的要求,制定本地區、本部門事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例控制的標準和辦法。各級人事部門及事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位結構比例,嚴格控制高級專業技術崗位的總量,事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。

(三)工勤技能崗位等級設置

15.工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。

16.事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應一至五級工勤技能崗位。

17.工勤技能崗位結構比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5%左右。

18.工勤技能一級、二級崗位主要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各地區、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

(四)特設崗位設置

19.特設崗位是事業單位根據事業發展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經批準設置的工作崗位,是事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據具體情況確定。

特設崗位不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,在完成工作任務后,按照管理權限予以核銷。

20.特設崗位的設置經主管部門審核后,報設區的市級以上政府人事行政部門核準。

各地區、各部門根據實際情況,制定具體的管理辦法。

四、崗位基本條件

(一)各類崗位的基本條件

21.事業單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。事業單位三類崗位的基本任職條件:

(1)遵守憲法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)崗位所需的專業、能力或技能條件;

(4)適應崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位基本條件

22.職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學??埔陨衔幕潭?,四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。

23.各等級職員崗位的基本任職條件:

(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;

(2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;

(3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

24.一級、二級職員崗位按照國家有關規定執行。

(三)專業技術崗位基本條件

25.專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。

26.實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。

27.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、國務院各有關部門以及事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上,根據行業指導意見,結合實際情況,制定本地區、本部門以及本單位的具體條件。

28.專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件,由主管部門和事業單位,按照《試行辦法》、本實施意見以及行業指導意見,根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。

(四)工勤技能崗位基本條件

29.工勤技能崗位基本任職條件:

(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;

(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;

(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設置的審核

30.國務院直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。

國務院各部門所屬事業單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后,報人事部備案。

31.?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳(局)核準。

?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后,報本地區人事廳(局)核準。

32.地(市)政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地(市)政府人事行政部門核準。

地(市)政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后,報本地(市)政府人事行政部門核準。

33.縣(縣級市、區)政府直屬事業單位的崗位設置方案經縣(縣級市、區)政府人事行政部門審核后,報地區或設區的市政府人事行政部門核準。

縣(縣級市、區)政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門、縣(縣級市、區)政府人事行政部門審核匯總后,報地區或設區的市政府人事行政部門核準。

34.國務院直屬機構中垂直管理的,其事業單位的崗位設置管理實施方案,報人事部備案后,由國務院直屬機構組織實施。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構,其事業單位的崗位設置實施方案,報?。ㄗ灾螀^、直轄市)人事廳(局)核準后,由該直屬機構組織實施。

六、崗位聘用

35.事業單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業指導意見以及核準的崗位設置方案,根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。

36.事業單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件,按照不低于國家規定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關規定破格聘用。

37.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業單位,應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的精神,抓緊進行崗位設置,實行聘用制度,組織崗位聘用。

已經實行聘用制度,簽訂聘用合同的事業單位,可以根據《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位現有人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內容。

38.政府人事行政部門和事業單位主管部門對事業單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規定,完成規范的崗位設置和崗位聘用的,根據所聘崗位確定崗位工資待遇。

39.各級政府人事行政部門、事業單位主管部門和事業單位要根據國家有關規定,使事業單位現有在冊的正式工作人員,按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。

各地區、各部門和事業單位必須嚴格把握政策,不得違反規定突破現有的職務數額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。

40.事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例?,F有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的,應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的,要嚴格控制崗位聘用數量,根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、專業技術一級崗位

41.專業技術一級崗位是國家專設的特級崗位。

42.專業技術一級崗位的任職應具有下列條件之一:

(1)中國科學院院士、中國工程院院士;

(2)在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統的、創造性的成就和重大貢獻的專家、學者;

(3)其他為國家做出重大貢獻,享有盛譽,業內公認的一流人才。

43.專業技術一級崗位由國家實行總量控制和管理,按照以下基本程序確定:

(1)按照行政隸屬關系,事業單位將符合專業技術一級崗位條件的人選逐級上報至?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府或國務院主管部門;

(2)?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府或國務院主管部門對專業技術一級崗位人選進行審核后報人事部;

(3)人事部會同有關部門對各地區、各部門上報的人選進行審核確定。

確定專業技術一級崗位的具體辦法另行制定。

八、組織實施

44.各級政府人事行政部門作為事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據《試行辦法》和本實施意見的要求,加強政策指導、宏觀調控和監督管理。要充分發揮各有關主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。

45.事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權,確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。

46.有行業崗位設置指導意見的,要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見,做好事業單位崗位設置管理工作;能夠參照行業崗位設置指導意見的,經政府人事行政部門同意,參照相近行業指導意見執行;其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。

47.鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息數據庫,運用計算機信息化技術,提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。

48.各地區、各部門和事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中,要嚴格執行有關政策規定,堅持原則,堅持走群眾路線。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私的,要追究相應責任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

人事崗位管理范文篇9

今天召開全市事業單位崗位設置管理實施工作會議,主要任務是貫徹落實全省事業單位崗位設置管理實施工作會議精神,安排部署全市事業單位崗位設置管理實施工作。市委、市政府一直高度重視事業單位崗位設置管理工作的實施,前不久,市政府常務會議就此項工作進行了專門研究,并出臺了《咸陽市事業單位崗位設置管理實施細則》。一會兒,渭云同志將對我市事業單位崗位設置管理的有關問題作詳細說明,并做具體工作安排,希望大家認真研究,抓好落實。下面,我就全市事業單位崗位設置管理實施工作講幾點意見:

一、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

從去年開始,全市各級黨政機關深入貫徹落實《公務員法》,對公務員進行了重新登記、定崗定責,并適時推行了公務員工資和津補貼制度改革,目前市縣鄉三級公務員法入軌運行工作全面完成,市級公務員工資和津補貼即將落實,縣級公務員工資和津補貼改革工作順利進行。黨中央、國務院在規范黨政機關公務員管理的同時,對事業單位干部人事制度進行了積極探索,制定了一系列政策和措施,推進事業單位人事制度改革。今年推行的事業單位崗位設置管理制度,就是在總結多年來事業單位管理經驗的基礎上,形成的一系列基礎性制度。這一制度的出臺,充分考慮了改革開放以來特別是推進市場經濟和法治政府、法治社會建設的過程中,原有的事業單位管理人事模式已不能適應社會事業發展的需要,必須進行改革。通過改革,一方面加強對事業單位的科學化、規范化管理,另一方面進一步調動廣大事業單位干部職工的工作積極性、主動性,更好地推進各項社會事業的發展。因此,各縣市區、各部門和事業單位要充分認識做好這項工作的重大意義。

第一,事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。黨中央下發的《深化干部人事制度改革綱要》和《關于進一步加強人才工作的決定》都明確提出,事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理工作就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,也區別于企業,充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。人事部出臺的《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見和省、市制定的崗位設置管理實施意見都明確要求,在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。這是貫徹落實中央深化干部人事制度改革要求和加強人才隊伍建設的一項重要舉措,是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創新和政策調整。這項制度第一次明確規范了事業單位的崗位設置管理,制定了崗位設置的政策規定;第一次提出了事業單位通用的崗位等級,為人才成長搭建了通道;第一次闡明了崗位設置與崗位聘用的關系,為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;第一次明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為“崗變薪變”提供了政策依據。

第二,事業單位崗位設置管理是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位收入分配制度改革的著力點是改革制度、規范秩序、完善機制、嚴肅紀律,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,建立崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度。事業單位收入分配制度改革實施辦法明確規定,在按國家規定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待完成規范的崗位設置和崗位聘用并經核準后,再按確定的崗位執行相應的崗位工資標準。也就是說,事業單位在沒有被認定完成崗位設置和崗位聘用前,專業技術人員的工資只能對應到崗位工資的最低等級。被認定完成規范的崗位設置和崗位聘用后,才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。因此,我們必須抓緊做好事業單位崗位設置管理實施工作,縮短收入分配制度改革與崗位設置的“時間差”,以確保事業單位收入分配制度改革順利實施。

第三,事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度,2005年我市按照公開、平等、競爭、擇優的原則,在事業單位開始推行。實踐證明,公開招聘對于創造公平、公正的社會競爭環境,提高事業單位人員素質,杜絕人事腐敗現象,促進事業單位發展,都產生了很好的效果。聘用制度作為事業單位用人的一項基本制度,我市從1999年開始推行,經過試點、探索和實踐,政策日趨完善。在推行人員聘用制的過程中,我市一些單位積極探索崗位管理的路子,創造了許多成功的經驗和做法。我市的崗位設置管理實施細則,就是根據國家的有關政策,按照省上的實施意見,在總結我市事業單位人事制度改革的經驗的基礎上形成的。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現。作為事業單位的一項基本管理制度,崗位管理要體現在事業單位人事管理的各個基本環節,成為公開招聘、競聘上崗、崗位考核、崗位培訓、收入分配等制度的基礎和依據。推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,做好基礎性工作。

二、把握精神,扎實推進事業單位崗位設置管理的實施

一要認真學習領會文件的基本精神。根據中、省關于事業單位人事制度改革的總體部署和要求,國家人事部、省人事廳從三個層面上制定了事業單位崗位設置管理的政策文件:第一個層面是國家人事部制定的《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》。設置辦法是崗位設置管理的基礎性文件,主要對崗位設置管理的原則、權限、程序、范圍、類別、等級及監管等方面作出了原則性規定,旨在建立基本制度;實施意見是解決實施中基本問題的具體政策規定,以保證順利實施。第二個層面是省上根據國家的《試行辦法》、《實施意見》,結合本省實際,研究制定的《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見》。該《意見》根據我省事業單位的實際和社會事業發展的要求,從不同性質、不同類型事業單位的實際出發,對崗位類別、等級、聘用程序和權限、監管等方面作出了具體明確的規定,提出了具有較強操作性、可行性的指導意見,保證該項工作全面推進。第三個層面是省人事廳轉發的人事部會同科技、教育、文化、衛生、農業、廣電、體育、新聞出版等行業主管部門制訂的9個行業指導意見。這是對《事業單位崗位設置管理試行辦法》及實施意見的細化、具體化,充分體現行業特點,以保證同一類型事業單位的崗位設置大體相同。

我市的崗位設置管理實施細則,就是根據這三個層面的政策文件精神,結合我市的實際情況,在廣泛調研、反復論證和征求意見的基礎上制定的。它經過了市政府常務會議研究討論和省人事廳核準同意,是指導全市事業單位崗位設置管理工作的政策性文件。希望各縣市區、各部門在組織實施工作中要認真學習,深刻領會,全面把握文件精神,不折不扣地把文件規定落到實處。

二要適應新的工作轉變。事業單位人事制度改革的重點是推行聘用制度和崗位管理制度。實施崗位設置管理是對事業單位人事管理政策的重大調整,核心是實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉變。各縣市區、各部門和事業單位要迅速適應這種轉變。在觀念上,必須從舊的管理模式中擺脫出來;在工作中,必須適應新的崗位設置和管理辦法;在管理上,必須充分體現這種轉變。對不同的崗位應該有不同的管理方法和管理制度。對專業技術崗位,要堅持按照要求擇優聘用,今后事業單位除國家有明確規定的專業技術職務外,一律不得評聘分開,不得先上車后買票,必須按照核準的結構比例,在崗位空缺情況下,根據事業發展需要進行評聘,任何單位不得強調所謂特殊性而超比例評聘。對管理崗位,要建立體現管理人員水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的職員等級序列。對工勤技能崗位,要建立和完善崗位等級,規范工勤技能人員“進、管、出”等環節的管理。

三要做好崗位設置管理工作的實施。目前全市共有事業單位4800多個,實有在職人數11.68萬人,涉及各行各業。這次崗位設置管理工作要按照先易后難、分步實施、穩步推進的原則開展工作。各縣市區、各部門和事業單位要認真領會國家和省、市文件精神,遵照全市崗位設置管理實施的安排,廣泛征求和聽取各方面的意見,研究制定實施方案和配套措施,確保改革工作有目標、有計劃、有步驟、規范穩妥的進行。各縣市區、各部門和事業單位一方面要抓緊組織人員深入實際調查研究,進一步摸清底數、建檔立冊,為崗位設置管理工作的順利開展奠定基礎;一方面要適時召開崗位設置管理工作的動員會,周密安排和部署這項工作,切實把廣大干部職工的思想統一到這項工作的總體部署上來。根據規定,事業單位崗位設置實行核準制度,并按照分級分類管理原則,確定了不同的核準權限,各縣市區、各部門和事業單位要按時限要求,務必于9月15日前將崗位設置方案報市人事局核準。要精心組織做好崗位分級劃等、競爭上崗和檢查驗收等三個階段的工作,確保市直部門和單位10月底基本完成實施工作,各縣市區11月底基本完成實施工作。

三、加強領導,確保全市事業單位崗位設置管理實施工作順利推進

崗位設置管理工作是一項復雜的工作,是一件大事、難事、和好事。說它是一件大事,因為這項制度的推行,涉及事業單位人事制度的重大變革,是事業單位人事制度變革中一個里程碑的工作;說它是一件難事,因為這項工作的實施,涉及全市事業單位11.68萬人的切身利益,工作推行中,必然會遇到來自傳統觀念和原有制度的阻力,遇到許多新情況、新問題;說它是一件好事,因為這項工作的開展,將進一步提高事業單位管理的科學性,切實做到人盡其才,使事業單位的工作有新的起色。因此,各縣市區、各部門和事業單位一定要高度重視,按照市委、市政府對實施工作的總體安排和時限要求,切實加強領導,周密部署,精心組織,確保實施工作積極穩妥的開展,確保實施中絕大部分涉及人員的利益得到充分體現。

一要切實加強組織領導。各縣市區、各部門和事業單位特別是各級領導要把崗位設置管理工作作為當前事業單位人事制度改革工作的重中之重來抓,結合本縣區、部門和單位的實際情況,周密部署,穩慎實施。為了加強對全市事業單位人事制度改革的領導,市上已經成立了事業單位人事制度改革領導小組。各縣市區、各部門和事業單位也要成立專門的班子,組織精兵強將,明確責任,集中精力做好實施工作。

二要嚴格執行相關政策。各縣市區、各部門和事業單位特別是人事主管部門要認真履行職責,切實加強監督檢查,維護政策的嚴肅性和權威性。在實施工作中,要尊重事業單位廣大工作人員的合法權益,最大限度地調動他們參與改革、支持改革的積極性。要堅持以人為本的原則,充分考慮歷史原因和客觀實際,統籌協調和妥善處理好各方面的利益關系,切實把廣大工作人員的切身利益維護好。決不能借改革之機打擊報復,甚至剝奪工作人員的勞動權利,也決不允許以搞活單位內部分配為幌子,侵占工作人員應得的合法報酬。事業單位的崗位設置方案及其他涉及廣大工作人員切身利益的重大事項,必須充分征求廣大職工的意見,充分考慮大家的意愿。要加強思想政治工作,認真解決好在推進工作中一些人員暴露出的思想問題,保證崗位設置管理工作的穩步實施。

人事崗位管理范文篇10

同志們:

縣委、縣政府決定召開全縣事業單位崗位設置管理工作動員會議,主要任務是貫徹落實省、市事業單位崗位設置管理實施工作會議精神,安排部署全縣事業單位崗位設置管理實施工作??h委、縣政府高度重視事業單位崗位設置管理工作,先后召開縣委常委會、縣長辦公會議進行了專題研究,并制定了《××縣事業單位崗位設置管理工作實施方案》。下面,我就全縣事業單位崗位設置管理工作講三點意見:

一、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設置管理工作的重要意義

自20*年開始,全縣各級黨政機關深入貫徹落實《公務員法》,對公務員進行了重新登記,并逐步推行了公務員工資和津補貼制度改革,目前全縣《公務員法》入軌運行工作已全面完成,公務員工資和津補貼政策也已基本落實到位。黨中央、國務院在規范黨政機關公務員管理的同時,對事業單位干部人事制度進行了積極探索,制定了一系列政策和措施,不斷推進事業單位人事制度改革?,F在推行的事業單位崗位管理制度,就是在總結多年來事業單位管理經驗的基礎上,形成的一系列基礎性制度。這一制度的出臺,充分考慮了改革開放以來特別是推進市場經濟和法治政府、法治社會建設的過程中,原有的事業單位人事管理模式已不能完全適應社會事業發展的需要,必須進行改革。通過改革,一方面加強對事業單位的科學化、規范化管理,另一方面進一步調動廣大事業單位干部職工的工作積極性、主動性,更好地推進各項社會事業的發展。因此,各鄉鎮、各部門和事業單位要充分認識做好這項工作的重大意義。

(一)實施事業單位崗位設置管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。黨中央下發的《深化干部人事制度改革綱要》和《關于進一步加強人才工作的決定》都明確提出,事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。崗位設置管理工作就是要在事業單位建立一種既區別于黨政機關,又區別于企業,充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。原人事部出臺的《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見和省、市制定的事業單位崗位設置管理實施意見也明確要求,在事業單位開展崗位設置管理工作,建立崗位管理制度。這是貫徹落實中央深化干部人事制度改革要求和加強人才隊伍建設的一項重要舉措,是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創新和政策調整。這項制度第一次明確規范了事業單位的崗位設置管理,制定了崗位設置的政策規定;第一次提出了事業單位通用的崗位等級,為人才成長搭建了通道;第一次闡明了崗位設置與崗位聘用的關系,為實現按崗聘用、合同管理創造了條件;第一次明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為“崗變薪變”提供了政策依據。

(二)實施事業單位崗位設置管理工作是事業單位收入分配制度改革的迫切需要。事業單位收入分配制度改革的著力點是改革制度、規范秩序、完善機制、嚴肅紀律,核心是建立體現事業單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,建立崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規范的事業單位收入分配制度?!妒聵I單位收入分配制度改革實施辦法》明確規定,在按國家規定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待完成規范的崗位設置和崗位聘用并按規定核準后,再按明確的崗位等級執行相應的崗位工資標準。也就是說,事業單位在沒有被認定完成崗位設置和崗位聘用前,專業技術人員的工資只能對應到崗位工資的最低等級。被認定完成規范的崗位設置和崗位聘用后,才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。因此,我們必須抓緊實施事業單位崗位設置管理工作,縮短收入分配制度改革與崗位設置的“時間差”,以確保事業單位收入分配制度改革順利實施。

(三)實施事業單位崗位設置管理工作是事業單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業單位人事制度改革的基本內容。公開招聘制度作為事業單位選人的一項基本制度,實踐證明,公開招聘對于創造公平、公正的社會競爭環境,提高事業單位人員素質,杜絕人事腐敗現象,促進事業單位發展,都產生了很好的效果。聘用制度作為事業單位用人的一項基本制度,全縣從2001年開始,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,經過試點、探索和實踐,全縣事業單位已全面推行了公開招聘制度。在推行人員聘用制的過程中,一些單位積極探索崗位管理的路子,創造了許多成功的經驗和做法。崗位是聘用的基礎,崗位設置直接關系到聘用制度的實現。作為事業單位的一項基本管理制度,崗位管理要體現在事業單位人事管理的各個基本環節,成為公開招聘、競聘上崗、崗位考核、崗位培訓、收入分配等制度的基礎和依據。推行聘用制度,加強崗位管理,必須從規范崗位設置入手,做好基礎性工作。

(四)實施事業單位崗位設置管理工作是加強事業單位人事規范管理的必然要求。加強事業單位人事管理,是政府的重要職責。隨著經濟社會的發展,事業單位在人事管理方面出現了不少問題,隨意進人、違規進人、超編用人等問題比較突出,人員超編、使用臨時人員等問題大量存在,管理很不規范。據不完全統計,全縣各級機關和事業單位共有866名臨時聘用人員,其中事業單位有739人。過多的聘用臨時人員,不僅加重了財政負擔,而且擾亂了正常的用人秩序,削弱了政府對事業單位的有效監管,直接影響了社會的和諧發展,規范事業單位人事管理顯得尤為重要和迫切。規范事業單位人事管理,必須從規范崗位設置入手。各鄉鎮、各部門和事業單位要認清形勢,提高認識,切實增強工作的主動性,以實施事業單位崗位設置管理工作為契機,嚴格規范事業單位人員公開招聘、競聘上崗、崗位培訓、收入分配等各項人事管理工作,把加強政府宏觀管理與事業單位崗位管理、用人自主權、分配自主權有機結合起來,努力推動事業單位人事管理走向制度化、規范化、法制化。

二、嚴格政策,扎實推進事業單位崗位設置管理工作

(一)要認真學習領會有關文件精神。根據國家、省、市關于事業單位人事制度改革的總體部署和要求,原國家人事部、原省人事廳、市人事局從三個層面上制定了事業單位崗位設置管理的政策文件。第一個層面是原國家人事部制定的《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》?!对囆修k法》是崗位設置管理的基礎性文件,主要對崗位設置管理的原則、權限、程序、范圍、類別、等級及監管等方面作出了原則性規定,旨在建立基本制度;《實施意見》是解決實施中基本問題的具體政策規定,以保證順利實施。第二個層面是省根據國家的《試行辦法》、《實施意見》,結合本省實際,研究制定的《湖北省事業單位崗位設置管理實施意見》。該《意見》根據我省事業單位的實際和社

會事業發展的要求,從不同性質、不同類型事業單位的實際出發,對崗位類別、等級、聘用程序和權限、監管等方面作出了具體明確的規定,提出了具有較強操作性、可行性的指導意見,保證該項工作全面推進。同時,原省人事廳會同科技、教育、文化、衛生、農業、廣電、體育、新聞出版、民政等行業主管部門,根據有關國家部委行業指導意見,結合我省實際,制訂出臺了9個行業指導意見。這是對《事業單位崗位設置管理試行辦法》及實施意見的細化、具體化,充分體現行業特點,以保證同一類型事業單位的崗位設置大體相同。第三個層面是市人事局制定的事業單位崗位設置管理各項工作的具體操作辦法。

我縣的事業單位崗位設置管理工作實施方案,就是根據這三個層面的政策文件精神,結合全市動員會精神和我縣的實際情況,在廣泛調研、反復論證和征求意見的基礎上制定的??h委、縣政府經過多次討論研究和審核同意,并得到市人事局核準,是指導全縣事業單位崗位設置管理工作的政策性文件。希望各鄉鎮、各部門和事業單位在組織實施工作中要認真學習,深刻領會,全面把握文件精神,不折不扣地把文件規定落到實處。

(二)要努力適應新的管理機制。事業單位人事制度改革的重點是推行聘用制度和崗位管理制度。實施崗位設置管理是對事業單位人事管理政策的重大調整,核心是實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉變。各鄉鎮、各部門和事業單位要迅速適應這種轉變。在觀念上,必須從舊的管理模式中擺脫出來;在工作中,必須適應新的崗位設置和管理辦法;在管理上,必須充分體現這種轉變,對不同的崗位應該有不同的管理方法和管理制度。對專業技術崗位,要堅持擇優聘用,今后事業單位除國家有明確規定的專業技術職務外,必須按照核準的結構比例,在崗位空缺情況下,根據事業發展需要進行評聘。對管理崗位,要建立體現管理人員水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的職員等級序列。對工勤技能崗位,要建立和完善崗位等級,規范工勤技能人員“進、管、出”等環節的管理。

(三)要扎實做好崗位設置管理的實施工作。全縣事業單位涉及各行各業。各鄉鎮、各部門和事業單位要認真領會國家和省、市、縣有關文件精神,按照全縣事業單位崗位設置管理實施工作的要求和部署,廣泛征求和聽取各方面的意見,研究制定具體實施方案和配套措施,確保改革工作有目標、有計劃、有步驟、規范穩妥的推進。各鄉鎮、各部門和事業單位一方面要抓緊組織人員深入調查研究,進一步摸清底數、建檔立冊,為崗位設置管理工作的順利開展奠定基礎;另一方面要召開崗位設置管理工作的動員會,廣泛宣傳政策,周密安排和部署這項工作,切實把廣大干部職工的思想統一到這項工作的總體部署上來。根據規定,事業單位崗位設置實行核準制度,并按照分級分類管理原則,確定了不同的核準權限,各鄉鎮、各部門和事業單位要按時限要求,務必于11月底前將崗位設置方案和實施方案報縣人事局核準。要精心組織好崗位分類定級、競爭上崗等工作,確保12月底基本完成實施工作。

(四)要做好思想政治工作。改革必然會觸動部分人的既得利益。事業單位崗位設置管理作為事業單位人事管理的單項制度,不可能解決事業單位人事制度改革的所有問題,也不可能解決需要其他制度改革來解決的問題。此次開展崗位設置工作,我們必須從實際出發,堅持規范用人的改革方向,妥善處理改革中帶來的各類問題,維護好職工利益,維護好隊伍穩定。堅持從實際出發,積極穩妥推進改革,認真做好思想發動和疏導工作,為推進改革營造良好的環境。

三、加強領導,確保事業單位崗位設置管理工作順利實施

(一)要高度重視。崗位設置管理工作是一項復雜的工作,是一件大事、難事、好事。這項制度的實施,從根本上改變了過去事業單位人事制度,是事業單位人事制度變革中一個有著里程碑意義的工作,因此是大事;這項工作的實施,涉及全縣事業單位近5000名干部職工的切身利益,實施中必然會遇到來自傳統觀念和原有制度的阻力,遇到許多新情況、新問題,所以是難事;這項工作的實施,將進一步提高事業單位管理的科學性,充分調動事業單位工作人員的積極性和創造性,切實做到人盡其才,使事業單位的工作有新的起色,因此是好事。各鄉鎮、各部門和事業單位一定要高度重視,按照縣委、縣政府對實施工作的總體安排和時間要求,切實加強領導,精心組織,周密安排,確保實施工作積極穩妥地開展,確保實施中絕大部分人員的利益得到充分體現。

(二)要加強領導。各鄉鎮、各部門和事業單位特別是各級領導要把實施崗位設置管理工作作為當前事業單位人事制度改革工作的重中之重來抓,要結合本部門、本單位的實際情況,周密部署,穩妥實施。為加強對全縣事業單位人事制度改革的領導,縣政府已經成立了事業單位崗位設置管理工作領導小組。各鄉鎮、各部門和事業單位也要成立專門的班子,組織精兵強將,明確責任,集中精力做好實施工作。

(三)要嚴格政策。各鄉鎮、各部門和事業單位特別是人事主管部門要認真履行職責,切實加強監督檢查,維護政策的嚴肅性和權威性。在實施工作中,要尊重事業單位廣大工作人員的意愿,最大限度地調動他們參與改革、支持改革的積極性。要堅持以人為本的原則,充分考慮歷史原因和客觀實際,統籌協調和妥善處理好各方面的利益關系,切實把廣大工作人員的切身利益維護好。決不能借改革之機打擊報復,甚至剝奪工作人員的勞動權利,也決不允許以搞活單位內部分配為幌子,侵占工作人員應得的合法報酬。事業單位的崗位設置方案及其他涉及廣大工作人員切身利益的重大事項,必須充分征求廣大職工的意見,充分考慮大家的意愿。